André Galindo da Costa
O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) constitui-se enquanto uma fundação pública federal. Está vinculado ao Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Apresenta um importante papel na produção de pesquisas, indicadores e suporte técnico que subsidiam a produção e avaliação de políticas públicas no Brasil. Hoje é possível ter acesso a diversos materiais do Ipea através do seu site oficial: http://www.ipea.gov.br/portal/.
A criação do Ipea foi resultado do protagonismo do renomado economista e então ministro do planejamento: Roberto Campos. Campos também foi professor, diplomata e político, sendo, inclusive, embaixador do Brasil nos Estados Unidos no início dos anos 1960. O Ipea foi criado como um órgão de pesquisa e ao longo dos seus mais de 50 anos de existência subsidiou atividades de planejamento econômico e formulação de políticas públicas.
O Ipea nasceu em 1964 como resultado do primeiro governo do regime militar. Mesmo período do surgimento do Programa de Ação Econômica do Governo (PAEG). O PAEG buscava dar conta dos altos níveis de inflação existentes no país naquela época. Na época o presidente era o Marechal Castelo Branco. No início, o Ipea contava com uma equipe bastante pequena e recebia o nome de Escritório de Pesquisa Econômica Aplicada (Epea).
Os primeiros pesquisadores e especialistas que atuaram no Epea vinham de diferentes áreas, como: saúde, economia, agricultura, transporte, etc. Como o regime militar estava alinhado aos Estados Unidos em um contexto de Guerra Fria, foi realizada uma parceria entre o Epea e a Universidade de Berkeley. Essa cooperação se deu com o intuito de formularem conjuntamente um plano nacional decenal de desenvolvimento. O nome dele era Plano Decenal de Desenvolvimento Econômico e Social. Foi o Decreto Lei 200/1967 que transformou o Epea em Ipea e lhe concedeu uma estrutura mais robusta e novas atribuições.
As primeiras atividades do Ipea tinham o objetivo de promover a qualificação de servidores e organizar o orçamento público do governo federal. Com o passar do tempo suas atividades vão se dividindo entra as de natureza técnica, desenvolvidas pelo Instituto de Planejamento (Inpla), e as de natureza acadêmica, desenvolvidas pelo Instituto de Pesquisa (Inpes). O Ipea exerceu uma grande influência na produção dos planos nacionais de desenvolvimento: I e II PND.
Mesmo sendo um órgão vinculado ao governo em um período autoritário, conseguiu manter certa independência e congregou pessoas ligadas a diferentes matrizes ideológicas. O Ipea promoveu importantes discussões sobre a necessidade da redemocratização. Isso em momentos absolutamente críticos da ditadura, quando a censura e a repressão eram as regras. Entre os princípios que o Ipea consolidou ao longo do tempo estão: a imparcialidade, a diversidade de visão e a excelência técnica.
Logo comemorativo dos 50 anos do Ipea
Referências
BARBOSA, Valmir. Planejamento no Brasil: de 1964 aos anos 2000. A reconstituição de um itinerário por meio de entrevistas. Disponível em: http://cefetgo.br/observatorio/images/downloads/projetos/a_trajetoria_historica_do_ipea_original.pdf. Acesso em 31 de dezembro de 2016.
D’ARAUJO, Maria Celina; FARIAS, Ignez Cordeiro de; HIPPOLITO, Lucia. Ipea – 40 anos apontando caminhos. Depoimento ao CPDOC. Disponível em: <http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/arquivo_completo-12.pdf> Acesso em 31 de dezembro de 2016.
